2021年6月25日凌晨3时许,河南省商丘市柘城县远襄镇北街一武术馆发生火灾,造成18人死亡、4人重伤、12人轻伤。目前,受伤人员正在商丘市和柘城县医疗机构接受救治。
2021年6月26日,商丘市人民政府新闻办公室发布的《柘城县“6.25”重大火灾事故应急救援情况通报》称,经初步调查,起火建筑为沿街门面,着火物为沙发衣柜等家具,伤亡人员当时居住在二楼,均为武馆培训人员。且从多个渠道证实,18名遇难人员为该武术馆学员。事故发生后,纪检监察部门和公安机关正在深入开展事故调查,柘城县委书记、县长与远襄镇党委书记、镇长已被免职。武术馆经营者陈林等3名涉事嫌疑人已被公安机关依法采取刑事强制措施。
柘城县市场监管局提供情况说明称,该武术馆名为柘城县震兴国际搏击俱乐部,创始人陈某,2017年8月30日在柘城县市场监管局牛城所设立登记,经营范围是武术培训。
柘城县消防救援大队大队长詹合义介绍,该场所作为武术培训机构,应当主动办理消防设计、验收或备案手续,但机构所在建筑为村民自建房,建设时性质并非培训机构,目前并未办理审核、验收或消防备案手续,相关情况还需进一步核实。截至目前,事故原因仍在调查中。
事故的反思
伤亡惨重,教训深刻,一场无情的大火,带走了18条年轻的生命,更摧毁了一个个原本幸福的家庭,在令人感到震惊与惋惜的同时,再次敲响了消防安全警钟。生命至上,预防为先,消防安全,不容忽视!
此次事故中的武术馆就是我们经常所说的“九小场所”之一,“九小场所”是指小学校或幼儿园、小医院、小商店、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业的总称。这些场所由于发展速度快,大多属于家庭式经营,相关部门缺乏系统有效的监督管理,存在大量的消防安全隐患,加之人员消防安全意识的淡薄,致使这类场所经常发生火灾事故。
“九小场所”安全问题凸显
1、建筑不规范,安全保障差。该类场所多为家庭式、作坊式经营模式,甚至与此次事故中武术馆一样,很多都是自建房,建筑的安全设计不规范,基本的安全保障不到位;
2、消防设施不齐,逃生条件差。该类场所的消防设施往往陈旧老化,安全出口数量不足或被锁闭,疏散通道堵塞、占用,一旦发生火灾事故,往往处于一种无序的状态,极易造成人员伤亡;
3、缺乏规划管理,火灾发生率大。该类场所缺乏有序的消防规划管理,其内部装饰装修、功能分区等大多都是经营者自行安排,往往是火灾事故的重灾区;
4、消防意识薄弱,自救能力差。经营者盲目追求自身经济利益最大化,因陋就简,缺少安全第一、生命至上的理念,管理无章可循,甚至无人问津。从业者往往缺乏灭火、逃生常识。
5、点多,面广,消防安全监管难。“九小场所”数量众多,分布较广,变动性较大,监管难度大。部分九小场所设置在居民区甚至住家庭院中,一般性监督检查很难触及,造成很多场所失控漏管。
事故发生后,在河南省政府的要求下,全省各地立即开展了“九小场所”和沿街门店安全隐患排查,确保不留死角、不挂空挡,坚决把风险隐患整治到位。
消防管理发展趋势
几十年的“保姆式”消防管理使整个社会对消防安全形成了惯性思维,脱离消防部门的呵护,社会单位一时间很难适应消防形式的发展。加强消防主体责任落实,消防监管部门需要“边监边管”,在创新工作思想和工作方法中不断地探索前进,而制定切实可行的政策法规尤显重要。
6月25日,此次事故发生当天,应急管理部公布了《高层民用建筑消防安全管理规定》。商丘武馆不是高层建筑尚且造成如此巨大的损失,高层建筑如果发生火灾,其损失将更加巨大,消防责任也更加突出。
《高层民用建筑消防安全管理规定》中,明确、细化了消防主体责任,规定了业主、使用人是消防安全责任主体,对消防安全负责;如果是单位的,其法定代表人或者主要负责人是本单位的消防安全责任人。
在消防管理机制全面推行主体责任的今天,无论是诸如震兴武馆类的普通民房还是高层建筑,业主、使用人都要承担消防安全责任,以及由此造成的损害。
因此,将消防安全管理职责由行政部门监管逐步转为社会单位自管,将是未来消防改革的主要方向。而《高层民用建筑消防安全管理规定》明确了各方的权、责、利,更在第三十八条提出鼓励应用物联网和智能化技术等新消防技术,对电气、燃气消防安全和消防设施运行等进行监控和预警,将为促进消防管理机制变革发挥重要作用。
面对“九小场所”点多、面广、情况复杂、消防隐患多的现状,对于消防主管部门而言,有限的人员与精力往往很难做到消防管理全覆盖,势必导致很多小场所的消防安全处于失控、漏管状态。而随着消防改革的深化以及相关制度规范的推动,物联网等前沿技术手段将成为火灾隐患防控及消防监管的利器,云端、平台化的智慧消防管理,将有效解决传统消防监管人手不足、效率低、覆盖面窄的弊病,让“九小场所”消防安全监管不再是难题。
中消云智慧消防解决方案
中消云智慧消防解决方案基于5G、物联网、大数据、云计算等前沿技术,精准定位九小场所的消防安全隐患,采用独立联网的智能感烟设备,实时感知警情信息并上传至系统云平台,平台将前端探测设备发现的预警信息,通过电话语音、短信、APP推送,及时将火警信息推送至街道、社区、商户、监管单位终端,可第一时间现场复核,实现火情的早预警、早发现、早扑救,达到少损失、少伤亡的目的。
系统架构
消防安全状况看得见
通过部署终端智能设备,设备采集的场所消防安全数据云端可视化,为业主及消防管理人员提供科学、准确的消防预警手段。
安装简便,即安即用
设备采用无线通讯方式,业主可避免建筑墙体二次改造成本,安装方式简便,易操作,安装即可实现场所消防安全监管。
火灾隐患排查
基于物联网的“感、传、知、用”技术,在重点区域、关键部位部署感知设备,实时监控消防设备运行状态,通过移动端捕获消防安全相关的各类巡查检查、值守、隐患整改等工作的过程和结果。
动态监测预警
对采集的消防检测数据进行自动化分析。发现有异常风险时,进行消防异常状态告警,对疑似火灾报警、隐患实现全过程数据可见可控。
应用场景
截止目前,中消云九小场所智慧消防解决方案已服务近15,000家九小场所,为九小场所部署近203,000只物联网设备。生命至上,预防为先,中消云智慧消防解决方案将人防、物防、技防有效融合,全方位守护九小场所的消防安全,让火灾悲剧不再重演。